草原是我國重要的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源，也是農牧民賴以生存的生產生活資料。加強草原保護修復，對于維護生態(tài)安全、促進鄉(xiāng)村振興、建設生態(tài)文明具有重要意義。2018年機構改革后，國家突出草原生態(tài)優(yōu)先的工作方針，草原事業(yè)進入了新階段。國家林草局順應時代需要，提出完善草原調查監(jiān)測、草原保護、生態(tài)修復、草業(yè)發(fā)展、執(zhí)法監(jiān)督、保障支撐六大體系，報請國務院辦公廳于2021年印發(fā)了《關于加強草原保護修復的若干意見》，編制草原保護修復和草業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織起草草種業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，草原工作頂層設計逐步完善。在主要草原牧區(qū)組織實施禁牧休牧制度和草畜平衡制度，開展打擊非法開墾和占用草原違法行為等系列執(zhí)法專項行動�！笆濉睍r期，實施退牧還草、農牧交錯帶已墾草原治理、退化草原人工種草生態(tài)修復等工程項目，累計種草改良1.7億畝；實施新一輪草原生態(tài)保護補獎政策，草原禁牧面積12億畝、草畜平衡面積26億畝。近年來，又在河北、內蒙古等11個省份開展國家級草原自然公園試點建設。通過持續(xù)努力，全國草原綜合植被蓋度和草原鮮草產量穩(wěn)步提升，草原退化趨勢得到初步遏制。
新疆伊犁：雨后托乎拉蘇草原景更美
當前，草原保護管理仍然存在違法違規(guī)開墾破壞草原時有發(fā)生、科技支撐不強、保護修復工作基礎薄弱等問題。下一步，國家林草局將全面落實林（草）長制，壓實地方政府保護草原資源的責任，重點將抓好六個方面工作。一是規(guī)范基本草原劃定，完善基本草原保護制度，確保基本草原面積不減少、質量不下降、用途不改變。強化草原禁牧和草畜平衡監(jiān)管，推進草畜平衡示范縣建設。二是完善草原調查監(jiān)測、保護修復、執(zhí)法監(jiān)督、草業(yè)和草原文化等體系，實施草原保護修復重大工程，建設草原自然公園和國有草場，推進退化草原綜合治理。三是依法從嚴審核礦藏開采工程建設征占用草原，加強礦藏開采、工程建設征占用草原行政許可委托實施監(jiān)管，嚴厲打擊各類非法破壞草原行為。四是推進草種質資源普查、收集、保存和利用，優(yōu)化草種繁育基地布局，提高國產草種供給能力和比重，支持引導鄉(xiāng)土草種保存與擴繁。五是積極發(fā)展草產品加工業(yè)，打通草產品產業(yè)鏈條，穩(wěn)步發(fā)展草原生態(tài)旅游產業(yè)。六是加大科研支持保障力度，加強草原學科建設和高素質專業(yè)人才培養(yǎng)。
內蒙古烏拉蓋草原 徐樹春攝
